Τον κώδωνα του κινδύνου για τη βιωσιμότητα των δημοτικών παιδικών σταθμών και των Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (ΚΔΑΠ) και ατόμων με αναπηρία (ΚΔΑΠ ΜΕΑ) κρούει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος με αφορμή το σχέδιο της κυβέρνησης, που αλλάζει το χρονικό διάστημα απασχόλησης και τον τρόπο πληρωμής των μη μόνιμων εργαζομένων στις κοινωνικοπρονοιακές αυτές δομές.
Το θέμα συζητήθηκε εκτός ημερήσιας διάταξης στη σημερινή συνεδρίαση της ΚΕΔΕ ενόψει και της 24ωρης απεργίας που έχει προκηρύξει η ΠΟΕ - ΟΤΑ την Παρασκευή 24 Απριλίου. Το προσχέδιο προβλέπει την αποκλειστική χρηματοδότηση των δομών με voucher και τη στελέχωσή τους από μία «δεξαμενή» προσωπικού ΙΔΟΧ (Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου), στην οποία θα βρεθούν οι εν ενεργεία υπάλληλοι μαζί με νέους υποψήφιους. Σύμφωνα με την ομοσπονδία, η επίμαχη διάταξη θα συρρικνώσει τις δομές και άρα το προσωπικό, που έτσι κι αλλιώς βιώνει εργασιακή επισφάλεια, καθώς απασχολείται επί σειρά ετών με διαδοχικές συμβάσεις, παρότι καλύπτει πάγιες και διαρκείς ανάγκες.
Τον προβληματισμό και των αγωνία των εργαζομένων συμμερίζεται και η ΚΕΔΕ, η οποία έχει θέσει ήδη ζήτημα μονιμοποίησης του προσωπικού των συγκεκριμένων δομών, με τους δημάρχους να προαναγγέλλουν κινητοποιήσεις εφόσον δεν αποσυρθεί η διάταξη. «Είναι ένα θέμα που μας ενώνει όλους», τόνισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης, Λάζαρος Κυρίζογλου, σημειώνοντας ότι η ένωση διεκδικεί την εξαίρεση συγκεκριμένων δομών από τον κατάλογο προσωπικού ΙΔΟΧ. Μάλιστα, ανέφερε ότι υπάρχει λύση για την εργασιακή διασφάλιση του προσωπικού, όπως είναι η υιοθέτηση του προτύπου της προκήρυξης 3Κ ή το μοντέλο μονιμοποίησης των εργαζομένων στο πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» με την αυξημένη μοριοδότηση όσων ήδη παρέχουν υπηρεσίες. Πάντως, διευκρίνισε ότι η παραμονή των εργαζομένων στις θέσεις τους είναι διασφαλισμένη και για το σχολικό έτος 2026-27.
Για το ζήτημα τοποθετήθηκε και η πρόεδρος της Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής της ΚΕΔΕ, δήμαρχος Λαγκαδά, Νίκη Ανδρεάδου, η οποία υπογράμμισε την ανάγκη διατήρησης της λειτουργίας των δημοτικών δομών με διακριτή χρηματοδότηση για το σύνολο της δαπάνης, δηλαδή όχι μόνο για το μισθολογικό και για το λειτουργικό κόστος. Σημείωσε, επίσης, ότι σε μη αστικούς δήμους δεν υπάρχει ιδιωτικό ενδιαφέρον για τη λειτουργία τέτοιων δομών, οι οποίες, όπως είπε, υποστηρίζουν ουσιαστικά τις οικογένειες, συμβάλλοντας στην αντιμετώπιση του δημογραφικού.
Το ψήφισμα
Στο ψήφισμα που εξέδωσε η ΚΕΔΕ επισημαίνεται ότι η προτεινόμενη διάταξη του υπουργείου Εσωτερικών αποτελεί ευθεία απειλή για τη δημοσιονομική και λειτουργική σταθερότητα των κοινωνικών δομών, καθώς μετατρέπει μια μόνιμη ανάγκη σε εποχική απασχόληση, ενώ αντιμετωπίζει την προσχολική αγωγή ως εποχικό έργο (τύπου δασοπυρόσβεσης). Τονίζεται, δε, ότι, αν εφαρμοστεί, οι δήμοι θα βρεθούν με κενές θέσεις στη μέση της σχολικής χρονιάς και με χιλιάδες έμπειρους εργαζόμενους στην ανεργία».
«Η επιβολή νέου συστήματος πρόσληψης (μέσω ΕΕΤΑΑ/ΑΣΕΠ) αγνοεί την 10ετή εμπειρία του υφιστάμενου προσωπικού. Η απώλεια αυτού του ανθρώπινου κεφαλαίου θα υποβαθμίσει τις υπηρεσίες και θα προκαλέσει σωρεία δικαστικών προσφυγών. Η ΚΕΔΕ δηλώνει την αμέριστη υποστήριξή της στον αγώνα των εργαζομένων και ζητά να διασφαλιστεί η μονιμοποίησή τους», αναφέρεται στο ψήφισμα.
Η ΚΕΔΕ ζητά επίσης την κατάργηση της διάταξης του άρθρου 37 του ν. 4915/2022 στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 102 του Συντάγματος (διοικητική- οικονομική αυτοτέλεια δήμων), σύμφωνα με το οποίο οι δήμοι υποχρεούνται να ασκήσουν ένδικα μέσα, σε περίπτωση που κάποιος εργαζόμενος προσφύγει στη Δικαιοσύνη.
«Εάν η κυβέρνηση επιμείνει στα σχέδιά της, η ΚΕΔΕ θα προχωρήσει σε κινητοποιήσεις για τη ματαίωσή τους, τη συνέχιση της ομαλής λειτουργίας των δομών των δήμων και την προστασία της απασχόλησης των εργαζομένων σε αυτούς», τονίζουν οι δήμαρχοι, σημειώνοντας πως ο δημόσιος χαρακτήρας των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων είναι αδιαπραγμάτευτος.
