Κατατέθηκε με τη μορφή του κατεπείγοντος στη Βουλή, για να ψηφιστεί το βράδυ της Τετάρτης, το νομοσχέδιο που περιλαμβάνει τα πρώτα προαπαιτούμενα της συμφωνίας που υπέγραψε ο πρωθυπουργός, Αλέξης Τσίπρας, στη Σύνοδο Κορυφής της ευρωζώνης (ολόκληρο το νομοσχέδιο εδώ).
Σε σχέση με το προσχέδιο νόμου που είχε διαρρεύει το πρωί, οι σημαντικότερες αλλαγές είναι ότι ο συντελεστής φορολογίας εισοδήματος για τα κέρδη στα νομικά πρόσωπα (ΑΕ, ΕΠΕ, και ΙΚΕ) αυξάνεται από το 26% στο 29% (στις ατομικές επιχειρήσεις ο συντελεστής τελικά παραμένει 26%). Για τις ΑΕ, ΕΠΕ, και ΙΚΕ η προκαταβολή φόρου αυξάνεται από το 80% στο 100%, ενώ ειδικά για τη χρήση του 2015 η προκαταβολή φόρου για τις Ομόρρυθμες και Ετερόρρυθμες Εταιρείες αυξάνεται από το 55% στο 75%.
Σε ό,τι αφορά τον ΦΠΑ, περιορίζονται οι κατηγορίες αγαθών και υπηρεσιών που υπάγονται στον μειωμένο συντελεστή 13%. Ενδεικτικά στα αγαθά και υπηρεσίες που μετατάσσονται από τον μειωμένο (13%) στον κανονικό συντελεστή ΦΠΑ (23%) περιλαμβάνονται τα άνθη, ο καφές, το τσάι, διάφορα έλαια και λίπη, η εισαγωγή αντικειμένων τέχνης, η εκμετάλλευση καφενείων, εστιατορίων κ.λπ.
Η διαμονή σε ξενοδοχεία κάμπινγκ κ.λπ. μετατάσσεται από το συντελεστή 6,5% στο συντελεστή 13%, με άμεση εφαρμογή και όχι από τον Οκτώβριο όπως προγραμματιζόταν αρχικά. Επίσης παύει η απαλλαγή από τον ΦΠΑ για τις υπηρεσίες εκπαίδευσης που παρέχονται από τα φροντιστήρια όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης και τα κέντρα ξένων γλωσσών και ηλεκτρονικών υπολογιστών.
Ακόμη, καταργούνται σταδιακά οι μειωμένοι κατά 30% συντελεστές ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου. Ειδικότερα, καταργούνται από 1.10.2015 στα ανεπτυγμένα τουριστικά νησιά με το υψηλότερο κατά κεφαλή εισόδημα και από 1.6.2016 στα λιγότερο ανεπτυγμένα νησιά. Εξαιρούνται της καταργήσεως και παραμένουν σε ισχύ οι ισχύοντες σήμερα συντελεστές ΦΠΑ για τα πλέον απομακρυσμένα νησιά. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών ορίζονται ειδικότερα τα υπαγόμενα στις παραπάνω ρυθμίσεις νησιά.
Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός ότι από τα προς ψήφιση μέτρα απουσιάζουν οι διατάξεις για την κατάργηση των πρόωρων συντάξεων, καθώς, πληροφορίες που μετέδωσε το Mega, αναφέρουν ότι δεν μπορεί να γίνει η έγκρισή τους από το Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς αυτό είναι τυπικά ακέφαλο, καθώς ο διορισμός του Προέδρου δεν έχει πάρει ακόμα ΦΕΚ.
Αναλυτικά η αιτιολογική έκθεση:
Στο σ/ν περιέχονται επίσης ρυθμίσεις για τη λήψη φορολογικών μέτρων και για τη ρύθμιση θεμάτων της νομοθεσίας της Κοινωνικής Ασφάλισης.
Ειδικότερα ρυθμίζονται οι συντελεστές σχετικά με την αναδιάρθρωση του Φ.Π.Α. και η λήψη μέτρων για την αύξηση της εισπραξιμότητας, ενεργοποίηση του Δημοσιονομικού Συμβουλίου του Ν. 4270/2014 και η ενίσχυση της αυτονομίας της ΕΛΣΤΑΤ.
Στο άρθρο 1 κυρώνεται η απόφαση της Συνόδου Κορυφής της Ευρωζώνης (Euro Summit) της 12.07.2015.
Στο άρθρο 2, ρυθμίζονται θέματα συντελεστών ΦΠΑ, σε αγαθά και υπηρεσίες με τροποποίηση του Παραρτήματος III, τροποποίηση του συντελεστή του φόρου εισοδήματος και του ποσοστού προκαταβολής, ενίσχυση των ποινικών διατάξεων για τα εγκλήματα της φοροδιαφυγής, διεύρυνση του φόρου πολυτελείας και κατάργηση της αναστολής των φόρων τηλεοπτικής διαφήμισης, αύξηση του φόρου αλληλεγγύης και επιβολή έκτακτης εισφοράς σε εισοδήματα άνω των 500.000 ευρώ.
Επίσης ρυθμίζονται θέματα για την ΕΛΣΤΑΤ, για τη λειτουργία, τη συγκρότηση Συμβουλευτικής Επιτροπής του Ελληνικού Στατιστικού Συστήματος, εκλογή του Προέδρου και του Δ.Σ. της ΕΛΣΤΑΤ και άλλα συναφή θέματα που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανεξαρτησίας και αυτονομίας της Αρχής.
Τέλος ρυθμίζονται θέματα Κοινωνικής Ασφάλισης και ειδικότερα προβλέπεται η ένταξη όλων των Ταμείων και των τομέων επικουρικής Ασφάλισης στο ΕΤΕΑ και οι εφαρμογή του άρθρου 38 του Ν. 4052/2012. Προβλέπεται η διατήρηση της κρατικής επιχορήγησης στα ασφαλιστικά ταμεία μέχρι το 2021 στα επίπεδα 2015 σε ονομαστικούς όρους. Αυξάνονται οι εισφορές υγειονομικής περίθαλψης στις κύριες συντάξεις από 4% στο 6% και επιβάλλεται κράτηση 6% στις επικουρικές. Καταργούνται οι χρηματοδοτούμενες από το κράτος εξαιρέσεις και εναρμονίζεται με το ύψος των εισροών του ΙΚΑ. Παρέχεται νομοθετική εξουσιοδότηση στον αρμόδιο Υπουργό για την κοινωνική ασφάλιση, να ρυθμίζει θέματα αναγκαία για την εφαρμογή των ασφαλιστικών διατάξεων, με υπουργικές αποφάσεις.
Η ισχύς των διατάξεων άρχεται από την δημοσίευσή του στην εφημερίδα της Κυβέρνηση, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις.
Η σώρευση διατάξεων διαφορετικού αντικειμένου σε ενιαίο άρθρο προκύπτει ως ανάγκη από το περιεχόμενο της απόφασης του Eurosummit , το οποίο αντιμετωπίζει τις ρυθμίσεις ως ενιαίο κείμενο.
Λόγω ειδικών εξαιρετικών Συνθηκών και συνθηκών δημοσίου Συμφέροντος, οι οποίες προκύπτουν από την κυρούμενη στο άρθρο 1, απόφαση, δεν τηρείται εν μέρει η ειδικώς προβλεπόμενη διαδικασία.