Οταν είδε για πρώτη φορά το φως της δημοσιότητας, θεωρήθηκε ως μια πολύ "πονηρή" διάταξη, γι αυτό και προκάλεσε αρκετό θόρυβο, αλλά στο παρασκήνιο. Τι έκανε; Μεταβίβαζε από το Συμβούλιο της Επικρατείας σε διοικητική αρχή, η οποία επρόκειτο να συγκροτηθεί, την αρμοδιότητα επίλυσης θεμάτων για τις δημόσιες συμβάσεις.
Αφορμή για να έρθει προς συζήτηση αποτέλεσε το γεγονός ότι στο Συμβούλιο προσέκρουσαν ρυθμίσεις, που επρόκειτο να προωθήσει η κυβέρνηση, προκειμένου να αλλάξει την ισχύουσα νομοθεσία για τα δημόσια έργα και τις συμβάσεις. Και ήθελε προφανώς να το "προσπεράσει" για τους δικούς της λόγους.
Τι είχε γίνει; Η Ολομέλεια του ανωτάτου δικαστηρίου αποφάνθηκε ότι οι προωθούμενες ρυθμίσεις της κυβέρνησης είναι αντισυνταγματικές και άσκοπες και μπλόκαρε επί της ουσίας την προώθησή τους. Κι αυτό πρκάλεσε την μήνιν των συναρμόδιων υπουργείων.
Τα οποία αποφάσισαν να δημιουργήσουν την νέα Αρχή. Τελικώς, η τελευταία, που θα αποτελούνταν από 31 άτομα (σσ για να ...ελέγχεται καλύτερα, σύμφωνα με μια εκδοχή) προφανώς δεν θα δημιουργηθεί. Η κυβέρνηση, ωστόσο, θα επανέλθει όπως μαθαίνουμε. Συνεπώς, το θρίλερ συνεχίζεται...