Οι υπηρεσίες του δήμου Θεσσαλονίκης υπερβαίνουν τις αρμοδιότητες τους και προχωρούν σε αυθαίρετες ερμηνευτικές κατασκευές, σε σχέση με τις υπογραφές που ζητούν για να εισηγηθούν τη διενέργεια του δημοψηφίσματος, υποστηρίζει η Οργανωτική Επιτροπή σε επιστολή της προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Σπύρου Βούγια.
Διαβάστε:
- Παρέμβαση Αγγελούδη για ΔΕΘ: «Ναι» στο δημοψήφισμα αλλά με υπογραφές και χωρίς νομικές αμφισβητήσεις
- Στον πάγο το δημοψήφισμα για την ανάπλαση της ΔΕΘ: «Χωρίς υπογραφές οι αιτήσεις, αδύνατη η επαλήθευση των στοιχείων»
- Οργανωτική Επιτροπή για Πάρκο ΔΕΘ: Σφάλμα του δήμου η απόρριψη των αιτήσεων, δεν είναι διοικητική πράξη το δημοψήφισμα
Στόχος είναι «να αποτρέψουν τη διενέργεια του δημοψηφίσματος και την ελεύθερη έκφραση της βούλησης των δημοτών της Θεσσαλονίκης για ένα κρίσιμο θέμα της πόλης», επισημαίνει η Επιτροπή στην επιστολή της.
Τα μέλη της Οργανωτικής Επιτροπής επιμένουν για το θέμα των υπογραφών ότι η προσφυγή της Διεύθυνσης Μητρώου στο άρθρο 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας «είναι νομικά εσφαλμένη και παρελκυστική». Μιλούν επίσης για «προσχηματική και νομικά χωρίς έρεισμα απαίτηση της διοίκησης να προχωρήσει η ίδια σε επαλήθευση της υπογραφής των 23.214 δημοτών».
Όπως υπογραμμίζουν, «η ηλεκτρονική υπογραφή είχε την μορφή υπεύθυνης δήλωσης του αιτούντος, ώστε να μην καταλείπεται καμία αμφιβολία ούτε για την ταυτότητα ούτε για την βούληση του υπογράφοντος», ζητώντας «να αρθεί η παρανομία, ώστε να συνεχιστεί η διαδικασία για την διενέργεια του δημοψηφίσματος με τον έλεγχο των προϋποθέσεων που ορίζει ο νόμος και τη συζήτηση του αιτήματος από το Δημοτικό Συμβούλιο».
Αναλυτικά η επιστολή της Οργανωτικής Επιτροπής προς τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου:
Προς: Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης, κ. Σπύρο Βούγια
Κοιν.: Γενικό Γραμματέα Δήμου Θεσσαλονίκης
κ. Πρόεδρε,
Κοινοποιήθηκε χθες, προφανώς από παραδρομή, στην νόμιμη εκπρόσωπο μας κ. Μ. Κέκη, απάντηση του κ. Γενικού Γραμματέα του Δήμου Θεσσαλονίκης σχετικά με την νομιμότητα του αιτήματος των 23.214 δημοτών Θεσσαλονίκης για την διενέργεια τοπικού δημοψηφίσματος.
Με ιδιαίτερη έκπληξη διαπιστώσαμε, ότι οι υπηρεσίες του Δήμου, υπερβαίνοντας τις αρμοδιότητες που τους απονέμει ο νόμος, προχώρησαν σε αυθαίρετες ερμηνευτικές κατασκευές, προκειμένου να αποτρέψουν την διενέργεια του δημοψηφίσματος και την ελεύθερη έκφραση της βούλησης των δημοτών της Θεσσαλονίκης για ένα κρίσιμο θέμα της πόλης.
Συγκεκριμένα:
Α) Η διοίκηση υποστηρίζει, ότι δήθεν «διαπιστώνεται η απουσία νόμιμων υπογραφών» κατ’ επίκληση του άρθρου 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, αγνοώντας ότι το άρθρο 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας εφαρμόζεται όταν ο πολίτης αιτείται την έκδοση διοικητικής πράξης. Η αίτηση που αναφέρει το άρθρο 134 ν. 4555/2018 δεν αφορά, όμως, στην έκδοση διοικητικής πράξης, αλλά στην προκήρυξη δημοψηφίσματος, δηλαδή μιας πράξης που εκκινεί την διαδικασία πολιτικής συμμετοχής των δημοτών. Επομένως, η προσφυγή στο άρθρο 3 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας είναι νομικά εσφαλμένη και παρελκυστική.
Β) Αντίθετα με όσα αναληθή υποστηρίζει η υπηρεσία, το αίτημα υπογράφεται από τον απαιτούμενο αριθμό εκλογέων-δημοτών. Πραγματικά, οι 23.214 πολίτες υπέγραψαν είτε σε έγχαρτο αντίτυπο της αίτησης είτε ηλεκτρονικά, θέτοντας το ονοματεπώνυμο τους (και άλλα στοιχεία, αναγκαία για την διαπίστωση της ιδιότητας του δημότη) υπό το ερώτημα του δημοψηφίσματος. Μάλιστα, η ηλεκτρονική υπογραφή είχε την μορφή υπεύθυνης δήλωσης του αιτούντος, ώστε να μην καταλείπεται καμία αμφιβολία ούτε για την ταυτότητα ούτε για την βούληση του υπογράφοντος
Επειδή το δικαίωμα να προκαλέσουν οι δημότες την διενέργεια τοπικού δημοψηφίσματος είναι πολιτικό -συμμετοχικό δικαίωμα,
Επειδή ο νομοθέτης επιβεβαίωσε τον παραπάνω χαρακτήρα του και το ρύθμισε όχι ως διοικητική διαδικασία, αλλά ως διαδικασία που προορίζεται «για την ενίσχυση των θεσμών συμμετοχής στην τοπική αυτοδιοίκηση – Δημοτικό και περιφερειακό δημοψήφισμα» (Τίτλος του κεφαλαίου Η΄ (άρθρα 133-151) του ν. 4555/2018),
Επειδή η εντελώς προσχηματική και νομικά χωρίς έρεισμα απαίτηση της διοίκησης να προχωρήσει η ίδια σε επαλήθευση της υπογραφής των 23.214 δημοτών καταλύει το παραπάνω δικαίωμα και περιορίζει αφόρητα τα συνταγματικά κατοχυρωμένα δικαιώματα αναφοράς στις αρχές (άρθρο 10 Συντ.) και συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας (άρθρο 5Α Συντ.),
Επειδή, η προσθήκη από την διοίκηση προϋποθέσεων που δεν προβλέπει ο νόμος θίγει βάναυσα την αρχή της νομιμότητας,
Για τους λόγους αυτούς:
Ζητούμε
Να αρθεί η παρανομία, ώστε να συνεχιστεί η διαδικασία για την διενέργεια του δημοψηφίσματος με τον έλεγχο των προϋποθέσεων που ορίζει ο νόμος και τη συζήτηση του αιτήματος από το Δημοτικό Συμβούλιο.
