Οι ηγέτες της G20 δεσμεύθηκαν να μειώσουν τα ελλείμματα, αλλά καθένας με τον δικό του τρόπο, ο οποίος υποτίθεται ότι δεν θα θέτει σε κίνδυνο την οικονομική ανάκαμψη που αρχίζει και αποτελεί προτεραιότ
Οι ηγέτες των χωρών της Ομάδας των Είκοσι (G20), οι οποίοι συνεδρίασαν χθες Κυριακή στο Τορόντο, δεσμεύθηκαν να μειώσουν τα ελλείμματα, αλλά καθένας με τον δικό του τρόπο, ο οποίος υποτίθεται ότι δεν θα θέτει σε κίνδυνο την οικονομική ανάκαμψη που αρχίζει και αποτελεί προτεραιότητα.
Ενωμένοι για να υποστηρίξουν την ανάπτυξη, αλλά διαιρεμένοι όσον αφορά στον καλύτερο τρόπο για να την ενισχύσουν, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων βρήκαν έτσι μια συναίνεση στο θέμα αυτό που αντιπροσωπεύει το κύριο σημείο τριβής ανάμεσα στους Ευρωπαίους, οι οποίοι θέλουν να μειώσουν το χρέος τους, και τις ΗΠΑ, οι οποίες θέλουν να υποστηρίξουν την κατανάλωση για να ενισχύσουν την οικονομική ανάπτυξη.
Ο Καναδός οικοδεσπότης της διάσκεψης επιθυμούσε να υπάρξει μια δέσμευση σε αριθμούς: να μειωθούν κατά το ήμισυ τα ελλείμματα ως το 2013 και να μειωθεί το δημόσιο χρέος σε σχέση με το ΑΕΠ πριν από 2016. Ο συμβιβασμός αυτός υπάρχει στην τελική ανακοίνωση της G20, προς μεγάλη ικανοποίηση των Ευρωπαίων.
Τα σχέδια μείωσης των ελλειμμάτων θα πρέπει να προσαρμοστούν στις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε ενδιαφερόμενης χώρας, για να μην θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική ανάκαμψη, προστίθεται στο κείμενο.
«Είναι περισσότερο απ΄ ό,τι περίμενα, είναι μια επιτυχία», εξέφρασε την ικανοποίησή της ενώπιον των δημοσιογράφων η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ, η οποία έχει ήδη θέσει σε εφαρμογή ένα ευρύ σχέδιο λιτότητας για να δώσει το παράδειγμα στους Ευρωπαίους εταίρους της.
«Έχουμε επίσης τον όρο μείωση του ελλείμματος ευνοϊκή για την ανάπτυξη», πρόσθεσε η καγκελάριος, υπογραμμίζοντας ότι αυτή η νέα έννοια είναι το αποτέλεσμα των συζητήσεων με τις ΗΠΑ, οι οποίες ανησυχούν μήπως η υπερβολική λιτότητα στην Ευρώπη πνίξει την ανάπτυξη.
«Εμείς οι Ευρωπαίοι μπορούμε να πούμε ότι ο δρόμος μας βρήκε υποστήριξη», δήλωσε ακόμη η Μέρκελ. «Όλοι οι ηγέτες αναγνωρίζουν ότι η δημοσιονομική σταθεροποίηση δεν είναι αυτοσκοπός», προειδοποίησε πάντως στο τέλος της συνόδου κορυφής ο Καναδός πρωθυπουργός Στίβεν Χάρπερ.
Εξάλλου η G20 εγκατέλειψε την ιδέα να υιοθετηθεί με συντονισμένο τρόπο ένας ειδικός φόρος στον τραπεζικό τομέα, αφήνοντας σε κάθε χώρα την επιλογή αν θα τον επιβάλλει, όπως επιθυμούν να κάνουν πολλές ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Βρετανία και η Γερμανία.
Όσο για τη μεταρρύθμιση των κανονιστικών ρυθμίσεων για το χρηματοπιστωτικό τομέα, αυτή βασίζεται κυρίως στην ενίσχυση των κανονισμών για τα ίδια κεφάλαια των τραπεζών. Όμως θα αποτελέσει περισσότερο αντικείμενο της επόμενης συνόδου κορυφής της G20 το Νοέμβριο στη Σεούλ.
Η μείωση των ελλειμμάτων
Οι ηγέτες της G20 αναφέρουν στην τελική ανακοίνωσή τους ότι προτεραιότητά τους είναι επίσης να ενισχύσουν την παγκόσμια ανάκαμψη και οι ανεπτυγμένες χώρες δεσμεύτηκαν να μειώσουν στο μισό το δημόσιο έλλειμμά τους ως το 2013.
«Η υπ΄ αριθμόν ένα προτεραιότητα της G20 είναι να διαφυλάξει και να ενισχύσει την ανάκαμψη και να θέσει τις βάσεις μιας σταθερής, βιώσιμης και ισορροπημένης ανάπτυξης και να ενισχύσει τα χρηματοπιστωτικά συστήματά μας έναντι των κινδύνων», αναφέρει η Ομάδα των 20 πλούσιων και αναδυόμενων οικονομιών.
«Υπάρχουν σημαντικές προκλήσεις. Μολονότι η ανάπτυξη επανέρχεται, η ανάκαμψη είναι άνιση και εύθραυστη, η ανεργία σε πολλές χώρες παραμένει σε απαράδεκτα επίπεδα και οι κοινωνικές συνέπειες της κρίσης είναι ακόμη ευρέως αισθητές», υπογράμμισε η G20. Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων καλούν «να γίνει περισσότερη πρόοδος για να εξισορροπηθεί η παγκόσμια ζήτηση» ενισχύοντάς την εκεί όπου είναι υπερβολικά ασθενής.
Οι ηγέτες υπογραμμίζουν πάντως τον κίνδυνο του υπερβολικού δημόσιου χρέους. «Οι προηγμένες οικονομίες δεσμεύτηκαν σε δημοσιονομικά προγράμματα που θα μειώσουν τουλάχιστον κατά το ήμισυ τα ελλείμματα ως το 2013 και θα σταθεροποιήσουν ή θα μειώσουν το δημόσιο χρέος σε σχέση με το ΑΕΠ ως το 2016», αναφέρουν στην τελική ανακοίνωση.
Η υπόσχεση για «φιλική προς την ανάπτυξη δημοσιονομική σταθεροποίηση» για τις πλούσιες χώρες σηματοδοτεί ένα σημαντικό συμβιβασμό ανάμεσα στις ΗΠΑ, που πίεζαν για περισσότερες δημόσιες δαπάνες, και την Ευρώπη, η οποία έχει ήδη ανακοινώσει μέτρα λιτότητας.
Οι ηγέτες της G20 συμφώνησαν επίσης ότι χώρες με μεγάλα εμπορικά πλεονάσματα, όπως η Κίνα, θα πρέπει να κάνουν περισσότερα για να ενισχύσουν την κατανάλωση. Οι πλούσιες χώρες υποστηρίζουν πως η Κίνα δυσχεραίνει την έξοδό τους από την ύφεση, ευνοώντας τις εξαγωγές της σε βάρος των εισαγωγών. Η Γερμανία δέχεται παρόμοιες επικρίσεις.
«Οι πλεονασματικές οικονομίες θα αναλάβουν μεταρρυθμίσεις για να μειώσουν την εξάρτησή τους από την εξωτερική ζήτηση και να επικεντρώσουν περισσότερο σε εγχώριες πηγές ανάπτυξης», αναφέρεται στην ανακοίνωση της συνόδου κορυφής. Μολονότι δεν κατονομάζονται χώρες, διπλωμάτες αναφέρουν πως η διάταξη αφορά περισσότερο στην Κίνα, η οποία έχει τεράστιο εμπορικό πλεόνασμα.
Εξάλλου, άφησαν σε κάθε χώρα το περιθώριο να επιλέξει ανάμεσα στην επιβολή ενός φόρου στις τράπεζες και σε «άλλες επιλογές» για να μην επωμιστούν τα κράτη το κόστος της χρηματοπιστωτικής κρίσης.
Ο Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί εξέφρασε την ικανοποίησή του για την αναγνώριση από τη G20 της νομιμότητας του φόρου στις τράπεζες, τον οποίο θέλει να επιβάλει η Γαλλία μαζί με άλλες ευρωπαϊκές χώρες. «Πολύ ξεκάθαρα, η δυνατότητα να φορολογηθούν οι τράπεζες αναγνωρίζεται ως θεμιτή από την G20», δήλωσε ο Σαρκοζί προς τους δημοσιογράφους.
Ικανοποίηση ΕΕ
Νικηφόρα θεωρεί η ΕΕ ότι υπήρξε για τις θέσεις της η Σύνοδος της Ομάδος G20, εκτιμώντας πως οι θέσεις της υιοθετήθηκαν σε μεγάλο βαθμό από τους ηγέτες των 20 πλουσιοτέρων και αναδυομένων οικονομιών στον πλανήτη.
«Η Ε.Ε. προσήλθε στη Σύνοδο με ένα σαφές διάγραμμα. Το αποτέλεσμα της Συνόδου αντανακλά μία ευρεία σύγκλιση προς την ευρωπαϊκή προσέγγιση», τονίζουν στο κοινό ανακοινωθέν τους ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν Βαν Ρομπέι.
Η βασιμότητα των πολιτικών λιτότητας που άρχισαν να εφαρμόζονται στην Ευρώπη, που προκάλεσαν ανησυχία στις ΗΠΑ και σε αναδυόμενες οικονομίες, αναγνωρίσθηκαν από τη G20, η οποία ωστόσο διακονεί μείωση των ελλειμμάτων μέσω μίας πολιτικής «ευνοϊκής προς την ανάπτυξη» .
«Οι προσπάθειες της ΕΕ για τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη έγιναν δεκτές σε μέγα βαθμό στο Τορόντο», τονίζεται στο ανακοινωθέν των δύο.
«Οι προηγμένες οικονομίες δεσμεύθηκαν για προϋπολογισμούς που θα μειώνουν στο μισό τα ελλείμματά τους έως το 2013 και θα σταθεροποιήσουν ή θα μειώσουν τα δημόσια χρέη εν σχέσει προς το ΑΕΠ έως το 2016», τονίζεται στο κείμενο των συμπερασμάτων της Συνόδου.
Η Γερμανίδα καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ εξέφρασε την ευαρέσκειά της για την τελική αυτή διατύπωση: «είναι περισσότερο από ότι ανέμενα, είναι μία επιτυχία», τόνισε.
Ενωμένοι για να υποστηρίξουν την ανάπτυξη, αλλά διαιρεμένοι όσον αφορά στον καλύτερο τρόπο για να την ενισχύσουν, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων βρήκαν έτσι μια συναίνεση στο θέμα αυτό που αντιπροσωπεύει το κύριο σημείο τριβής ανάμεσα στους Ευρωπαίους, οι οποίοι θέλουν να μειώσουν το χρέος τους, και τις ΗΠΑ, οι οποίες θέλουν να υποστηρίξουν την κατανάλωση για να ενισχύσουν την οικονομική ανάπτυξη.
Ο Καναδός οικοδεσπότης της διάσκεψης επιθυμούσε να υπάρξει μια δέσμευση σε αριθμούς: να μειωθούν κατά το ήμισυ τα ελλείμματα ως το 2013 και να μειωθεί το δημόσιο χρέος σε σχέση με το ΑΕΠ πριν από 2016. Ο συμβιβασμός αυτός υπάρχει στην τελική ανακοίνωση της G20, προς μεγάλη ικανοποίηση των Ευρωπαίων.
Τα σχέδια μείωσης των ελλειμμάτων θα πρέπει να προσαρμοστούν στις ιδιαίτερες συνθήκες κάθε ενδιαφερόμενης χώρας, για να μην θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική ανάκαμψη, προστίθεται στο κείμενο.
«Είναι περισσότερο απ΄ ό,τι περίμενα, είναι μια επιτυχία», εξέφρασε την ικανοποίησή της ενώπιον των δημοσιογράφων η Γερμανίδα καγκελάριος Άνγκελα Μέρκελ, η οποία έχει ήδη θέσει σε εφαρμογή ένα ευρύ σχέδιο λιτότητας για να δώσει το παράδειγμα στους Ευρωπαίους εταίρους της.
«Έχουμε επίσης τον όρο μείωση του ελλείμματος ευνοϊκή για την ανάπτυξη», πρόσθεσε η καγκελάριος, υπογραμμίζοντας ότι αυτή η νέα έννοια είναι το αποτέλεσμα των συζητήσεων με τις ΗΠΑ, οι οποίες ανησυχούν μήπως η υπερβολική λιτότητα στην Ευρώπη πνίξει την ανάπτυξη.
«Εμείς οι Ευρωπαίοι μπορούμε να πούμε ότι ο δρόμος μας βρήκε υποστήριξη», δήλωσε ακόμη η Μέρκελ. «Όλοι οι ηγέτες αναγνωρίζουν ότι η δημοσιονομική σταθεροποίηση δεν είναι αυτοσκοπός», προειδοποίησε πάντως στο τέλος της συνόδου κορυφής ο Καναδός πρωθυπουργός Στίβεν Χάρπερ.
Εξάλλου η G20 εγκατέλειψε την ιδέα να υιοθετηθεί με συντονισμένο τρόπο ένας ειδικός φόρος στον τραπεζικό τομέα, αφήνοντας σε κάθε χώρα την επιλογή αν θα τον επιβάλλει, όπως επιθυμούν να κάνουν πολλές ευρωπαϊκές χώρες, μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Βρετανία και η Γερμανία.
Όσο για τη μεταρρύθμιση των κανονιστικών ρυθμίσεων για το χρηματοπιστωτικό τομέα, αυτή βασίζεται κυρίως στην ενίσχυση των κανονισμών για τα ίδια κεφάλαια των τραπεζών. Όμως θα αποτελέσει περισσότερο αντικείμενο της επόμενης συνόδου κορυφής της G20 το Νοέμβριο στη Σεούλ.
Η μείωση των ελλειμμάτων
Οι ηγέτες της G20 αναφέρουν στην τελική ανακοίνωσή τους ότι προτεραιότητά τους είναι επίσης να ενισχύσουν την παγκόσμια ανάκαμψη και οι ανεπτυγμένες χώρες δεσμεύτηκαν να μειώσουν στο μισό το δημόσιο έλλειμμά τους ως το 2013.
«Η υπ΄ αριθμόν ένα προτεραιότητα της G20 είναι να διαφυλάξει και να ενισχύσει την ανάκαμψη και να θέσει τις βάσεις μιας σταθερής, βιώσιμης και ισορροπημένης ανάπτυξης και να ενισχύσει τα χρηματοπιστωτικά συστήματά μας έναντι των κινδύνων», αναφέρει η Ομάδα των 20 πλούσιων και αναδυόμενων οικονομιών.
«Υπάρχουν σημαντικές προκλήσεις. Μολονότι η ανάπτυξη επανέρχεται, η ανάκαμψη είναι άνιση και εύθραυστη, η ανεργία σε πολλές χώρες παραμένει σε απαράδεκτα επίπεδα και οι κοινωνικές συνέπειες της κρίσης είναι ακόμη ευρέως αισθητές», υπογράμμισε η G20. Οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων καλούν «να γίνει περισσότερη πρόοδος για να εξισορροπηθεί η παγκόσμια ζήτηση» ενισχύοντάς την εκεί όπου είναι υπερβολικά ασθενής.
Οι ηγέτες υπογραμμίζουν πάντως τον κίνδυνο του υπερβολικού δημόσιου χρέους. «Οι προηγμένες οικονομίες δεσμεύτηκαν σε δημοσιονομικά προγράμματα που θα μειώσουν τουλάχιστον κατά το ήμισυ τα ελλείμματα ως το 2013 και θα σταθεροποιήσουν ή θα μειώσουν το δημόσιο χρέος σε σχέση με το ΑΕΠ ως το 2016», αναφέρουν στην τελική ανακοίνωση.
Η υπόσχεση για «φιλική προς την ανάπτυξη δημοσιονομική σταθεροποίηση» για τις πλούσιες χώρες σηματοδοτεί ένα σημαντικό συμβιβασμό ανάμεσα στις ΗΠΑ, που πίεζαν για περισσότερες δημόσιες δαπάνες, και την Ευρώπη, η οποία έχει ήδη ανακοινώσει μέτρα λιτότητας.
Οι ηγέτες της G20 συμφώνησαν επίσης ότι χώρες με μεγάλα εμπορικά πλεονάσματα, όπως η Κίνα, θα πρέπει να κάνουν περισσότερα για να ενισχύσουν την κατανάλωση. Οι πλούσιες χώρες υποστηρίζουν πως η Κίνα δυσχεραίνει την έξοδό τους από την ύφεση, ευνοώντας τις εξαγωγές της σε βάρος των εισαγωγών. Η Γερμανία δέχεται παρόμοιες επικρίσεις.
«Οι πλεονασματικές οικονομίες θα αναλάβουν μεταρρυθμίσεις για να μειώσουν την εξάρτησή τους από την εξωτερική ζήτηση και να επικεντρώσουν περισσότερο σε εγχώριες πηγές ανάπτυξης», αναφέρεται στην ανακοίνωση της συνόδου κορυφής. Μολονότι δεν κατονομάζονται χώρες, διπλωμάτες αναφέρουν πως η διάταξη αφορά περισσότερο στην Κίνα, η οποία έχει τεράστιο εμπορικό πλεόνασμα.
Εξάλλου, άφησαν σε κάθε χώρα το περιθώριο να επιλέξει ανάμεσα στην επιβολή ενός φόρου στις τράπεζες και σε «άλλες επιλογές» για να μην επωμιστούν τα κράτη το κόστος της χρηματοπιστωτικής κρίσης.
Ο Γάλλος πρόεδρος Νικολά Σαρκοζί εξέφρασε την ικανοποίησή του για την αναγνώριση από τη G20 της νομιμότητας του φόρου στις τράπεζες, τον οποίο θέλει να επιβάλει η Γαλλία μαζί με άλλες ευρωπαϊκές χώρες. «Πολύ ξεκάθαρα, η δυνατότητα να φορολογηθούν οι τράπεζες αναγνωρίζεται ως θεμιτή από την G20», δήλωσε ο Σαρκοζί προς τους δημοσιογράφους.
Ικανοποίηση ΕΕ
Νικηφόρα θεωρεί η ΕΕ ότι υπήρξε για τις θέσεις της η Σύνοδος της Ομάδος G20, εκτιμώντας πως οι θέσεις της υιοθετήθηκαν σε μεγάλο βαθμό από τους ηγέτες των 20 πλουσιοτέρων και αναδυομένων οικονομιών στον πλανήτη.
«Η Ε.Ε. προσήλθε στη Σύνοδο με ένα σαφές διάγραμμα. Το αποτέλεσμα της Συνόδου αντανακλά μία ευρεία σύγκλιση προς την ευρωπαϊκή προσέγγιση», τονίζουν στο κοινό ανακοινωθέν τους ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο και ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Χέρμαν Βαν Ρομπέι.
Η βασιμότητα των πολιτικών λιτότητας που άρχισαν να εφαρμόζονται στην Ευρώπη, που προκάλεσαν ανησυχία στις ΗΠΑ και σε αναδυόμενες οικονομίες, αναγνωρίσθηκαν από τη G20, η οποία ωστόσο διακονεί μείωση των ελλειμμάτων μέσω μίας πολιτικής «ευνοϊκής προς την ανάπτυξη» .
«Οι προσπάθειες της ΕΕ για τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη έγιναν δεκτές σε μέγα βαθμό στο Τορόντο», τονίζεται στο ανακοινωθέν των δύο.
«Οι προηγμένες οικονομίες δεσμεύθηκαν για προϋπολογισμούς που θα μειώνουν στο μισό τα ελλείμματά τους έως το 2013 και θα σταθεροποιήσουν ή θα μειώσουν τα δημόσια χρέη εν σχέσει προς το ΑΕΠ έως το 2016», τονίζεται στο κείμενο των συμπερασμάτων της Συνόδου.
Η Γερμανίδα καγκελάριος Άγκελα Μέρκελ εξέφρασε την ευαρέσκειά της για την τελική αυτή διατύπωση: «είναι περισσότερο από ότι ανέμενα, είναι μία επιτυχία», τόνισε.
