*του Θανάση Παππά
Για πρώτη φορά ρυθμίστηκε νομικά και με ουσιαστικό τρόπο το ιδιοκτησιακό καθεστώς για το παραλιακό μέτωπο, από τη διοίκηση Μπουτάρη.
Με τα πολλά και με γραφειοκρατικές διαδικασίες στο φουλ, είχε υπογραφεί (2016) από την προηγούμενη διοίκηση Μνημόνιο Συνεργασίας ανάμεσα στον δήμο Θεσσαλονίκης, την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Α.Ε. (ΕΤΑΔ) και το Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας Δημοσίου Α.Ε. (ΤΑΙΠΕΔ) για την ανάπλαση, αξιοποίηση και διαχείριση τμημάτων των δημοσίων ακινήτων του παραλιακού μετώπου
Έτσι:
- παραχωρήθηκαν προς αξιοποίηση στον δήμο Θεσσαλονίκης, για χρονική περίοδο 49 ετών, τμήματα των δημοσίων ακινήτων από το ύψος όπου σήμερα βρίσκονται οι Ομπρέλες του Ζογγολόπουλου έως το Μέγαρο Μουσικής.
- Σκοπός της παραχώρησης η ενιαία και ολοκληρωμένη αξιοποίηση των εκτάσεων αυτών, η δυνατότητα για συντήρηση των υπαίθριων χώρων και των εγκαταστάσεων και η ανάδειξη της δημόσιας περιουσίας.
Ο δήμος θα μπορούσε εφεξής να χρησιμοποιεί, να εκμεταλλεύεται ή να εκμισθώνει τα ακίνητα και τις εγκαταστάσεις, να παραχωρεί τη χρήση τους με ή χωρίς αντάλλαγμα, ανάλογα με τη χρήση, με την πρόβλεψη να αποδίδει στην ΕΤΑΔ Α.Ε. ποσοστό 20% επί των εσόδων από εκμεταλλεύσεις .
Υπογραμμίζω πως βασικός πυλώνας της στρατηγικής της τότε Διοίκησης για το θαλάσσιο μέτωπο ήταν να αποτελέσει ο δήμος το φορέα που θα έχει την ευθύνη για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου, με βάση τον πολεοδομικό σχεδιασμό και με στόχο την ουσιαστική σύνδεση της πόλης με τη θάλασσα.
Γνώμονας της πρωτοβουλίας αυτής το κοινό όφελος, η διατήρηση του κοινόχρηστου χαρακτήρα των δημοσίων εκτάσεων, η αναβάθμιση περιοχών καθώς και η προσέλκυση δραστηριοτήτων, ικανών να συμβάλλουν στην ανάπτυξη, διασφαλίζοντας ότι όλες οι διαδικασίες που θα οδηγήσουν στην υλοποίηση των προγραμματιζόμενων επενδύσεων, θα διέπονται από τους κανόνες διαφάνειας, βιώσιμης ανάπτυξης και ορθής περιβαλλοντικής διαχείρισης.
Μάλιστα είχε προχωρήσει η σύσταση Λιμενικού Ταμείου με στόχο την αξιοποίηση του παραλιακού μετώπου, για ναυταθλητικές δραστηριότητες, για τη θαλάσσια συγκοινωνία και πιθανώς για τη δημιουργία μαρίνας.
Η διοίκηση είχε βάλει πλώρη να παραχωρηθούν, όπως είχε συμφωνηθεί, ακόμη όλα τα υπόλοιπα τμήματα και συγκεκριμένα:
Το τμήμα από το Λευκό Πύργο μέχρι τις Ομπρέλες. Ο Λευκός Πύργος, το τοπόσημο-το σύμβολο της πόλης, παραμένει στο ΤΑΙΠΕΔ. Οποία στρέβλωση!!
το τμήμα πέραν του Μεγάρου Μουσικής -η έκταση του Μεγάρου Μουσικής(κτίρια Α+Β) και ο περιβάλλον χώρος
-η έκταση του ΠΟΣΕΙΔΩΝΙΟΥ Αθλητικού Κέντρου
-η έκταση Ι.Ν. Κυρίλλου και Μεθοδίου
-η έκταση του αντλιοστασίου(μεταξύ Μπότσαρη-Π. Συνδίκα)
-η έκταση Ι.Ν. Αγίου Φωτίου
-η έκταση αντλιοστασίου(πλησίον Μύλων Αλατίνη)
Ειδικό αίτημα είχε υποβληθεί στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ ΑΕ) και αφορούσε την παραχώρηση της περιοχής δημοσίου ακινήτου, συνολικής έκτασης 19.059,69 μ2, στην περιοχή της Σαλαμίνας, όπου σήμερα λειτουργούν οι εγκαταστάσεις δύο Ναυταθλητικών Ομίλων. Στόχος του αιτήματος ήταν να ολοκληρωθούν τα έργα ανάπλασης του παραλιακού μετώπου μέσα από τη διενέργεια αρχιτεκτονικού διαγωνισμού και την εκπόνηση μελέτης, σε εφαρμογή των προβλέψεων του ισχύοντος ρυμοτομικού διατάγματος, που είχε εγκριθεί, προκειμένου να καταστεί το συγκεκριμένο σημείο, πόλος έλξης πολλαπλών δραστηριοτήτων.
Πρέπει να σημειωθεί πως εκτός από τις παραπάνω εκτάσεις, παραμένουν επίσης στην δικαιοδοσία του δημοσίου και:
- η έκταση του ΚΘΒΕ
- η έκταση του ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΠΑΛΛΑΣ
Κανείς βέβαια δεν μπορεί να κατανοήσει γιατί εξαιρέθηκαν οι παραπάνω χώροι, της παραχώρησης-με νομικίστικα και ακατανόητα επιχειρήματα. καθώς όλα τα παραπάνω αιτήματα, είχαν περιληφθεί στις αποφάσεις του δημοτικού συμβουλίου, είχαν συζητηθεί με τους εκπροσώπους του ΤΑΙΠΕΔ και της ΕΤΑΔ, δεν είχαν γίνει όμως αποδεκτά.
Ισχύει κι εδώ πως το αδηφάγο Κράτος διαχειρίζεται τα πάντα, με σκοπό την διαιώνιση των εξουσιών του!
Η τότε διοίκηση με αυτά τα δεδομένα, την αναληφθείσα υποχρέωση για εκπόνηση ειδικής οικονομικής μελέτης σκοπιμότητας και τις συνεπαγόμενες υποχρεώσεις για την αξιοποίηση των παραχωρημένων εκτάσεων, την έναρξη διαδικασιών μίσθωσης περιπτέρων, δεν ολοκλήρωσε όλα όσα είχαν σχεδιαστεί. Έληξε η θητεία της.
Όμως υλοποίησε την κατεδάφιση των εγκαταστάσεων του 120u Δημοτικού Σχολείου και με την επικείμενη απομάκρυνση των προσωρινών κατασκευών που εξυπηρετούν το 50 Γυμνάσιο, (εν όψει της επαναλειτουργίας του διατηρητέου κτιρίου επί της οδού Κριεζώτου), θα αποδεσμευτούν οι θεσμοθετημένοι χώροι πρασίνου .
Με αυτή την έννοια ο δήμος όφειλε να προβεί στις απαραίτητες επεξεργασίες για την ανάπλαση της ευρύτερης περιοχής του Μεγάρου Μουσικής, με τη σύμφωνη γνώμη της Ε.Τ.Α.Δ. Α.Ε.
Εδώ περιλαμβάνεται και το αδιάθετο οικόπεδο της οδού Λασκαράτου, που έχει ζητηθεί κι αυτό για παραχώρηση, κυρίως για δημιουργία χώρου στάθμευσης.
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ
1= Η όποια διαδικασία παραχώρησης είναι εξαιρετικά δύσκολη. Παίρνει χρόνο, απαιτεί σχεδιασμό και επιμονή. Γι’ αυτό υποστηρίζω πως απαιτείται μια μεγάλη τομή- μεταρρύθμιση του κράτους, με στόχο την αποκέντρωση με αυτοδιοίκηση.
2= Οι παραχωρηθείσες εκτάσεις στη νέα παραλία, είναι πρόοδος καθώς αποτελούν κοινόχρηστες και κοινωφελείς εκτάσεις του δήμου. Δεν είναι αυτονόητο, ούτε απλό. Όμως η εκμετάλλευση των περιπτέρων που είχε σηκώσει θύελλά αντιδράσεων, κυρίως από τους νυν διοικούντες φαίνεται ότι δεν τους ενοχλεί πια. Δεν αξιοποιούν όμως όπως πρέπει ότι έχουν παραλάβει.
3=Το αίτημα για παραχώρηση των υπολοίπων εκτάσεων και η υλοποίηση των συμφωνηθέντων(οικονομική μελέτη σκοπιμότητας κ.α) φαίνεται ότι δεν απασχολούν την σημερινή διοίκηση. Δεν υπάρχει κάποια πρόοδος, που να είναι αντιληπτή.
4= Δεν την απασχολεί ούτε η μελετητική προώθηση των θεμάτων για τους ναυταθλητικούς ομίλους, για την περιοχή του Μεγάρου Μουσικής και την εφαρμογή των ρυμοτομικών-πολεοδομικών προβλέψεων. Ειδικά για την περιοχή του Μεγάρου ξιφουλκούσαν για την (οφειλόμενη) κατεδάφιση του προκάτ που φιλοξενούσε το 12ο Δ.Σ, με σκοπό την άγρα ψήφων. Το 12ο έφυγε και ουδείς διαμαρτύρεται-ότι τάχα υπάρχει πρόβλημα σχολικής στέγης. Το γυμνάσιο θα φύγει χάριν των ενεργειών της προηγούμενης διοίκησης και θα πάει στη Κριεζώτου.
Και ο χώρος που παραμένει ελεύθερος θα γίνει χώρος στάθμευσης;
Η δημιουργία όμως αναπτυξιακού πλάνου για την ευρύτερη περιοχή Ποσειδωνίου- Μ. Μουσικής θα οδηγήσει σε αναπτυξιακή αναβάθμιση της περιοχής. Δεν φαίνεται να τους απασχολεί.
5= Φαίνεται όμως δυστυχώς να μην τους απασχολεί ούτε η μεγαλύτερη κλίμακα σχεδιασμού που βρίσκεται στο τραπέζι. Το ειδικό χωρικό σχέδιο για ολόκληρο το παραλιακό μέτωπο. Τι σχεδιάζει ο δήμος Θεσσαλονίκης για την ανάπλαση του παραλιακού μετώπου ? Σιγή ιχθύος.
6= Η στρατηγική του δήμου έπρεπε να στοχεύει στο προγραμματικό πλαίσιο 2021-2027. Επόμενα η συνάρθρωση στόχων και η ωρίμανση μελετών είναι το ζητούμενο.
Ο οραματικός στόχος ‘’Θεσσαλονίκη 2030’’, διαμορφώνεται ψηφίδα-ψηφίδα με προτάσεις –δράσεις και υλοποιήσεις.
Η διεύρυνση του δημόσιου χώρου, με αναπλάσεις πολεοδομικού χαρακτήρα, η πρόσδεση των πολεοδομικών αναπλάσεων με δημόσιες αλλά και ιδιωτικές επενδύσεις συνιστούν το μείγμα που θα
καταστήσει τη Θεσσαλονίκη οικονομικό και πολιτιστικό κέντρο της ευρύτερης περιοχής.
Θα αντιτάξει όμως κάποιος πως ασχολούνται με τη πλατεία Αριστοτέλους!
Ασχολούνται όλοι, σύμβουλοι και παρατρεχάμενοι!
Απασχολούνται δηλαδή, αφού όμως έχουν καταναλώσει το μισό της θητείας σε λόγια και στην επικαρπία όσων βρήκαν έτοιμα και δεν ακύρωσαν.
Τα έτοιμα είναι ευπρόσδεκτα.
Όλα τα έτοιμα…
* Ο Θανάσης Παππάς είναι πρώην αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων στον δήμο Θεσσαλονίκης